江生忠：充满潜力的天津保险市场

江生忠：

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随着中央将天津滨海新区列为国家重点发展地区，作为金融服务业之一的天津保险业将如何发展？以及保险业如何为滨海新区开发服务无疑成为保险业内外重视与关心的重大问题。

从全国保险市场的现状看，天津保险市场自然不算最大。从市场规模看，与广东、江苏、浙江及上海和北京等地相比，天津保险市场规模相对较小。但从未来发展看，一是随着天津滨海新区开发开放及天津市整体经济改革与发展无疑将拉动天津保险市场的发展，二是随着天津滨海新区的开发，中央将滨海地区列为金融综合改革试点地区，这将有力推动天津保险业的改革创新。

天津保险市场的发展潜力很大。全国保险业"十一五规划"将保险业的发展速度定为14%-15%左右。而已公布的天津保险业"十一五规划"中把天津市的发展速度定为19%.，我认为这是客观、合理和积极的。对于过去天津保险业的发展及现在的规模，我们应作客观的分析。保险业发展与制造业发展不同，作为金融服务业，保险业的发展受到许多外部环境和行业内部因素的制约和影响。就外部环境而言，无论是广东、江苏、浙江，还是上海和北京所具有的许多条件和机遇，对于天津来说客观上是没有和不具备的。虽然，在解放前天津曾是北方的金融中心，经济金融相对发达，但在近几十年来，受传统经济体制和改革进程的影响，社会金融意识和保险意识相对差一些。且不论政府和社会，就消费者而言，新型金融保险产品在市民中的认可度相对要差。此外，前些年天津经济发展虽保持较高的发展速度，但并没有体现在天津保险业的增长速度上，其原因是一国或地区的保险业发展水平不完全取决于单纯的ＧＤＰ的指标。上述原因导致的另一问题是，多年来在天津设立的保险总公司的数量相对较少，这也难以形成市场的聚积效益，从而难以推动市场的快速发展。但是，我们应清醒和客观地看到，经过多年的发展，尤其是从天津保险监管局成立以来，天津保险业具有非常好的发展基础，此外，天津保险业从总体上有一个非常鲜明特点，即始终保持走集约经营或效益型的发展模式。而在所谓的全国保险大省中，却有不少省份的保险承保利润属于亏损的。未来的天津保险业如何发展，其核心是要坚持不断深化改革，坚持自主创新，坚持市场开放，从而形成发展速度、质量和效益相统一的发展模式。

未来的天津保险业的发展还会有很大的起色。滨海新区的发展对天津保险业未来的拉动效应不可限量。滨海新区的开发开放不仅对天津有影响，对整个环渤海地区、对全国都会有影响。滨海新区的带动作用不仅限于一般经济和社会，而且将对金融和保险的改革和发展产生重大的影响。

滨海新区的带动作用首先是港口。港口与出口相关，与出口相关的又是物流，而物流业的发展又可以带动很多相关产业。未来几年，伴随着滨海新区的发展，更多周边省市会选择在天津出口。如果有更多企业的主产业在滨海新区的话，那么它会以滨海新区的辐射力带动环渤海地区的发展。现在外向型的企业都有一个理念，跟着客户走。根据保险现行有关规定，大型项目的保险可以跨省市经营。如果由天津及滨海新区的保险公司对滨海新区的大企业进行主承保，而大企业往往在外地有很多分支企业或合作企业，这样天津的保险公司就可以把生意做到外地去。此外，随着滨海新区发展，也必然形成以滨海新区为中心，坐落环渤海地区的各种产业群，这也必将拉动天津保险业的发展。

未来的天津保险业也必将把服务滨海新区的开发作为其发展的重要领域。保险服务的关键是在产品方面，要不断推出适应滨海新区发展需要的产品。现在天津滨海新区有大量国际投资项目。国外的投资商很了解国际市场的金融和保险运作规律，我们要顺应国际客户的需求进行产品改革，提供他们需要的产品。在这方面，保险公司应主动出门，进行深入调查研究，了解滨海新区保险市场需求。此外，保险经营体制要改革，应根据国际保险市场的要求来建立保险公司的运作机制和服务机制，以适应滨海新区金融改革的要求。

最近下发的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》对保险业的发展具有很强的指导性，随着在各级政府和保险业内贯彻和落实，必将进一步推动天津保险业的发展。